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关于扩大企业自主评价高层次人才试点工作有关事项的通知

2019-11-11 11:25:00 来源:泉州市委人才工作领导小组

各县(市、区)委人才工作领导小组,泉州开发区、泉州台商投资区党工委人才工作领导小组,市直有关单位:

为贯彻落实中央、省里关于分类推进人才评价机制改革有关精神,持续探索企业自主评价人才的有效方式,进一步强化用人主体自主权,现就扩大企业自主评价高层次人才试点工作有关事项通知如下:

一、总体原则

(一)突出实绩导向。自主评价人才要以职业属性和岗位要求为基础,坚持凭能力、实绩、贡献评价人才。采取“1+N”综合评价模式,1为企业内部绩效考评体系,N包含任职年限、薪酬水平、实绩贡献、公司重要奖项等指标,可根据企业性质和发展需要进行调整。

(二)突出需求导向。试点企业要注重人才与企业的匹配度,按照“干什么、评什么”“缺什么、引什么”原则,紧扣企业发展实际和规划情况,对标《泉州市高层次人才认定标准》,精准制定本企业自主认定工作方案。重点围绕引进一批具有较强创新能力、掌握关键核心技术、符合企业未来发展方向的“高精尖缺”人才设置评价指标,实现人才评价与企业用人需求无缝衔接。

(三)突出基层导向。自主评价认定人才重点倾斜生产一线、关键岗位技术造诣高、实绩贡献大的员工。民营企业占股比例排名前3位股东,市属国有企业中的市委管理领导人员、央企驻泉单位班子成员,不列入自主评价对象范围。

二、基本条件

(一)参加自主认定人才的试点企业,必须是注册地址在泉州市,具有独立的法人资格和完善的人力资源管理制度,生产经营稳定、内部管理机制规范、注重发展高新技术、注重集聚高层次人才、在我市同行业中处于领先地位,还应符合以下条件之一:市属国有企业、央企驻泉单位、上市企业、总部企业、高新技术企业、创新型企业、设有院士专家工作站的企业、设有博士后科研工作站的企业、设有省级以上企业技术中心(行业技术开发中心、工程技术研究中心)的企业、福建省引进高层次创业创新人才所在企业或纳税额近三年连续达千万元以上。同时近三年无涉黑涉恶、失信行为,无发生违法生产经营行为、较大的安全生产事故、环境污染事件、群体性事件,照章纳税、无拖欠工资现象等。

(二)试点企业自主认定的高层次人才,必须是企业内部正式员工,且同时符合以下条件:

1. 遵纪守法、德才兼备,无列入失信联合惩戒对象名单、无涉黑涉恶及其它违法违纪行为;

2. 员工个人薪资待遇须达到上一年度企业所有员工平均工资3倍以上,专业技术人员和一线技能人才可适当调整、倾斜,但不得低于上一年度企业所有员工平均工资1.5倍;

3. 与企业签订3年及以上劳动合同、在泉缴纳个人所得税(以税务部门提供的凭证为准),每年在我市企业工作累计时间不少于6个月。

三、管理机制

(一)试点企业名单由相关市直主管部门和县(市、区)负责提出(其中市国资委负责市属国有企业;市工信局负责民营企业;市金融局负责金融单位;各县<市、区>负责辖区企业),市人社局会同有关部门核查后,报市委人才办会商后确定。

(二)各试点企业要发挥用人主体作用,精心研究制定本企业自主认定方案,严格按照市、县(市、区)认定小组审核批准后的认定方案,如实组织符合条件的人才进行申报。凡发现单位或个人弄虚作假及其他违规行为的,取消该企业试点资格;情节严重的,依法追究相关法律责任。

(三)县(市、区)认定小组和相关市直主管部门要认真总结完善企业自主评价人才试点工作经验做法,进一步提升工作的科学性、便利性和实效性。要深入试点企业具体指导自主认定方案的起草制定工作,并根据实际执行情况,及时修订调整完善。

(四)试点企业实行每年动态管理。由市工信、国资、金融管理部门以及县(市、区)根据企业前三年纳税额平均数以及生产经营等情况进行动态评估,提出调整意见。凡企业连续两年负增长以及当年度发生违法生产经营行为、涉黑涉恶、失信行为、拖欠工资,出现较大安全生产事故、环境污染事件、群体性事件的,原则上不再纳入试点。

 附件:企业自主评价方案申报及人员申报流程

 中共泉州市委人才工作领导小组

2019年11月11日


附件 

企业自主评价方案申报及人员申报流程

 方案申报流程 

人员申报流程


 


【责任编辑】 蔡奇凡

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