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中共德化县委人才工作领导小组关于实施德化县“陶瓷产业链人才集聚工程”的若干意见

2018-06-22 13:30:00 来源:中共德化县委人才工作领导小组

各乡镇党委,县直各单位,省、市驻德化各单位

为深入实施人才强县战略,以人才优先发展服务、支撑、引领陶瓷产业跨越发展,根据《中共泉州市委、泉州市人民政府关于实施人才“港湾计划”的若干意见》《中共泉州市委人才工作领导小组关于开展“人才分类评价改革”“人才总量倍增”“深化泉台人才交流合作”专项行动的通知》《德化县陶瓷产业跨越发展五年行动计划(2018-2022)》《德化县中长期人才发展规划纲要(2020)》文件精神,现就实施陶瓷产业链人才集聚工程提出如下意见。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神,深化人才发展体制机制改革,精准对接泉州市人才“港湾计划”和德化县陶瓷产业跨越发展五年行动计划要求,以人才队伍提质增量和人才活力充分迸发推动陶瓷产业快速转型升级、跨越发展为目标,坚持市场导向、分类施策原则,推动人才工作由“服务支撑产业”向“引领产业发展”升级,打造德化陶瓷产业人才硅谷,构筑“产业集聚人才、人才引领产业”的发展格局。

二、目标任务

(一)引进一批高精尖人才(团队)

坚持县外引进和自主培养并重,突出“高、精、紧缺”导向,紧扣陶瓷产业跨越发展重点,着力引进一批生产技术、经营管理、工业设计达到国内领先水平,能引领和带动我县陶瓷产业科研技术进步、产业优化升级的高层次人才。到2022年,全县引进能够突破陶瓷重点生产环节核心技术、带动陶瓷产业加快发展的人才团队10个以上,符合陶瓷产业发展方向、具有自主创新成果的领军人才30人以上,陶瓷文化创意、企业管理、工业设计、策划营销等能够提升陶瓷产业水平急需紧缺的高层次人才50人以上,柔性引进陶瓷产业科研领域高层次人才20人以上。(责任单位:县委组织部,县经信局、科技局、人社局、财政局、文体新局、招商办、陶瓷办、科协)

(二)打造一批“飞地”人才

鼓励支持本土陶瓷企业设立异地研发中心、科研实验室等驻外机构,把在驻外机构工作的高层次人才(简称“飞地”人才)纳入县人才队伍管理,实现“飞地”人才与本土人才政策待遇同等享受、同步落实,增强人才认同感和归属感,集聚一批“飞地”人才。到2022年,全县陶瓷企业收购、并购国外陶瓷品牌5个,设立驻外机构50个以上,拥有“飞地”人才500人以上。(责任单位:县委组织部、统战部,县经信局、商务局、科技局、人社局、财政局、招商办、陶瓷办)

(三)培育一批领军人才

以企业经营管理、工艺美术、文化创意、工业设计、电子商务、市场营销等领域人才为主,每年有计划、有重点地遴选培养一批陶瓷产业链上有代表性的领军人才,引领带动陶瓷产业发展。到2022年,全县规模以上陶瓷企业基本实施现代企业管理制度和职业经理人管理模式,建立陶瓷营销队伍10支以上,培育陶瓷文化创意、工业设计等方面人才100人以上,力争新增国家、省级大师100人以上。(责任单位:县委组织部,县经信局、商务局、科技局、科协、人社局、文体新局、城镇联合社、陶瓷办)

(四)孵化一批青年新秀

深化“名师带徒”“双导师”人才培养模式,实施青年陶艺人才领航工程,加强陶瓷产业人才梯队建设。每年举办陶瓷产业各类人才培训40个班次以上,培训陶瓷产业人才2000人次以上,组织20名工艺美术名师与100名徒弟结对授艺,培育陶瓷行业技师、高级技师50人以上,到2022年,力争新增市级大师60人以上。(责任单位:县委组织部,县经信局、商务局、教育局、人社局、城镇联合社、陶瓷办,团县委,市工艺美院、县职校)

(五)培养一批产业工匠

研究制定陶瓷产业链上各类工匠评审标准和认定办法,每年有计划、有重点地评选一批在陶瓷生产某个环节具有杰出潜能、能够代表县内较高水平的陶瓷生产性人才。到2022年,全县培养陶瓷生产专业技术人才1万人以上,评审认定陶瓷产业各类工匠100人以上。(责任单位:县经信局、商务局、教育局、科技局、人社局、市场监管局、工会、陶瓷办,市工艺美院、县职校)

(六)铸就一批企业家

紧紧围绕提升企业核心竞争力,大力培养开发职业化、专业化、国际化的高层次企业经营管理人才,引领陶瓷产业改革突围、转型升级。实施企业家素质提升培养专项计划,建立覆盖民营企业开放式培训平台,举办企业家专题研修班、企业经营管理培训班,每年培训企业家及企业经营管理人员500人次以上。按照公平、公开、择优原则,每年遴选20名左右具有国际视野、战略思维和创新创业精神的重点对象进行滚动培育。到2022年,全县所有企业家分级轮训一遍,培育100名以上在陶瓷领域有突出贡献、有创新成果、在同行业有较高声望、服务所在企业纳税100万元以上的企业经营管理人才。(责任单位:县经信局、商务局、教育局、人社局、城镇联合社,市工艺美院、县职校)

三、主要措施

(一)构建更加开放包容的引才机制。建立陶瓷产业人才数据库、信息库,实时了解人才结构、比例、层次和缺口,改进人才需求信息征集机制,把准引才方向。健全引才机制,搭建项目引才、外包引才、市场引才、专家荐才等载体,发挥各类引才平台和用人单位主体作用,常态化开展招才引智工作。深化“招商引资+招才引智”联动机制,深入探索 “飞地”人才管理办法,实施陶瓷产业人才“订单式”政企捆绑引才模式,加强驻外人才工作联络站建设,注重“新生代”、“创二代”、“创三代”、“德漂”人才的引进和培养,引导和支持企业家、返乡大学生、高技能人才回乡创业,实现引才和引资金、引项目工作同步推进。

(二)实施更加精准的人才培育工程。围绕陶瓷产业跨越发展和转型升级,组织实施人才“订单式”选学、“陶瓷+”工业设计等培训活动,重点打造陶瓷工艺大师、艺术新秀、陶瓷工匠、上下游人才、企业家“五支队伍”。实施陶艺大师品牌打造工程,举办大师论坛,组织大师赴国内外陶瓷主要产区考察学习先进经验,组建大师经纪人队伍炒热“大师经济”,以“大师品牌”效应提升德化陶瓷知名度。实施青年陶艺人才领航工程,从技能培训、项目攻关、参展(赛)办展等方面对青年陶艺人才进行扶持,全方位鼓励、引导、帮扶青年陶艺人才大胆创新创业。实施“百名工匠”培育工程,针对陶瓷产业链上材料配方、打模倒坯、捏塑彩绘、装窑烧制等各个生产环节实际,加大产教结合、校企合作力度,培养一批高素质技术技能型人才。实施企业家素质提升工程,联合清华大学、厦门大学等国内外知名高校举办企业经营创新管理专题研修班、企业转型升级与风险防控研修班等,组织我县重点陶瓷企业管理者参加学习培训,提升企业经营管理能力。实施产业领军人才培养工程,突出特色化、专业性、领军型的人才定位,通过支持专题培训、个人进修、参评项目等措施,建设一支在陶瓷产业发展中具有明显优势的特色领军人才,加大对陶瓷市场营销、文化创意、工业设计等陶瓷产业上下游人才的引领带动,健全完善陶瓷产业人才生态链。

(三)打造更加高端品牌的人才科创平台。发挥德化陶瓷产业创新发展研究院、泉州工艺美院、顺美博士后科研工作站等平台的引才聚才和纽带桥梁作用,引进一批集科技研发、产学研对接、人才培养、质量检验为一体的新型研发机构,打造一批市级以上人才高地、科技高地。制定出台支持陶瓷国际创新智库、国家级陶瓷设计中心等平台建设扶持措施,鼓励不同发展阶段的人才项目和优秀团队入驻大师园、新秀园、国际瓷艺城、中国陶瓷茶具城等陶瓷产业园区,发挥人才政策效应,推动人才和团队产业化、集群化发展,吸引大批人才向德化陶瓷产区集聚。

(四)营创更加优质高效的人才服务环境。健全完善人才服务体系和激励保障机制,提升人才“一站式”服务实效,推动政策向重点领域、紧缺急需人才倾斜,进一步扩大人才政策受惠面。建设“人才之家(社区)”,用好250套人才公寓及产业工人限价房,统筹解决人才进修培训、职称评聘、医疗保健、住房安居、子女入学、社会保障等问题。落实党委联系服务专家制度,主动靠前、积极上门,加强与重点企业、重点人才联系,帮助解决工作生活中遇到的难题。注重抓好政治引领和政治吸纳,提高陶瓷产业链上各类优秀人才的政治待遇和社会地位,优先推荐参选“两代表一委员”,营造人才发展良好环境,激发人才创新创造活力。

四、组织领导

(一)强化责任落实。实施“陶瓷产业链人才集聚工程”,是落实德化县陶瓷产业跨越发展五年行动计划的重要工作保障。各责任单位和有关部门要高度重视,进一步细化目标任务,明确分工,切实履行好“一把手抓第一资源”职责,确保陶瓷产业链人才集聚工程落地见效。县委组织部要切实担负起牵头抓总的责任,当好参谋,创新实践,沟通协调,整合资源,形成合力。各职能部门要各司其职、密切配合,明确具体股室和责任人,切实担负起本部门人才工作职责,制定完善相关政策措施,加强人才政策衔接协调。县委人才办、县委督查室要建立收账、情况通报、成效评估等机制,严格考责问责,强化责任落实。

(二)加大经费投入。优先保障人才经费投入,各项人才经费纳入财政预算予以保障,并视财力增长和工程实施情况,逐年加大资金投入力度,用于保障陶瓷产业链人才集聚工程实施,以满足我县陶瓷产业人才发展需求。各责任单位和有关部门要健全资金监管制度,每年对项目实施进度、任务完成、工作成效等指标进行动态跟踪,对资金使用情况实行全过程监督,提高资金使用效益。县财政局、人社局、经信局、陶瓷办等有关单位要加强与上级部门人才项目对接,积极争取相应经费补助,确保目标任务的全面落实。

(三)营造舆论氛围。广泛宣传陶瓷产业人才工作的做法成效,加强各类优秀人才和团队的宣传表彰,增强人才的荣誉感和自豪感,营造尊重人才、见贤思齐的良好环境。各责任单位和有关部门要扎实开展“人才政策进企业”活动、人才工作宣传日等活动,拓宽宣传渠道,采取举办座谈会、研讨会,走访服务,印发宣传资料,在报刊、广播、电视、网络等媒体制作专栏、专版、专题节目等多种宣传形式,集中开展丰富多彩的人才主题活动,推动全社会对“人才是经济社会发展的第一资源、第一要素、第一推动力、第一生产力”的认识,为加快实施陶瓷产业高端人才集聚工程提供思想保证、精神动力和舆论支撑。

 

中共德化县委人才工作领导小组

2018年6月22日


【责任编辑】 庄秀鹃

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