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泉州市卫计委落实人才“港湾计划”,筑起招贤“黄金台”!

2017-11-03 09:12:25来源:福建卫生报

    泉州拥有900万人口。2016年,泉州市千人均执业医师为1.69人,远低于全省2.07人的水平。全市公立医疗卫生单位缺员近万人,医师人均业务承担量却位居全省第一。

    2017年2月,泉州市政府正式实施人才“港湾计划”,泉州市卫计委党组成员苏智军介绍,瞄准建设福建南部区域医疗中心目标,当地将在5年内集中培养100名以上高层次人才、1000名以上卫生骨干人才、10000名以上基层适用型卫生人才。

    将用人自主权交回医院

    一位泉州籍医疗人才曾考入泉州市第一医院,可是由于招聘流程过于繁琐,最终转投厦门一家医院。

    此前,公立医院需向人事部门申请使用编制,经审批同意后才能安排招聘计划。招聘方案要报人社部门核准,招聘工作由市人社局或主管部门统一组织。“整个过程十分复杂,最快需要半年。”泉州市卫计委人事科科长吴健明介绍说。

    2015年下半年,泉州市卫计委率先在省内开展公立医院自主招聘,将公立医院编制使用审批制改为备案制。

    改革后,根据医院床位数重新核定医院编制控制数。医院自主制定招聘方案,聘用人选确定后直接报主管部门和同级人事、编制部门备案,并办理人员入编手续和工资。这一举措大大缩短了招聘流程和时间,并将用人自主权交回医院。

    过去人才难以引进,还有一部分原因是,人才引进后,医院没有职数,无法聘任高级职称。泉州市卫计委对症下药。“以公立三甲医院为例,高级专业技术岗位结构比例由原来的25%提升至28%。先是根据医院床位重新核定编制,编制数增加了,再提高高级岗位比例,这样高级专业技术岗位数量就多了。”吴健明说。

    2016年,全市市直公立医院实行编制使用备案制,完成自主招聘377人。2017年迄今医院完成自主招聘301人。仅泉州市第一医院今年就招聘到90名硕士、2名博士,创该院历史之最。近期,泉州市第一医院、泉州市中医院和泉州市儿童医院还将到北京高校招聘高层次人才。

    健全人才引进培养制度

    从2015年开始,泉州从市医改专项经费中每年安排卫生人才专项资金1000万元,用于改善市直医疗卫生单位人才待遇。

    泉州市遴选泉州市第一医院心血管内科等12个临床重点专科和市中医院康复科等6个中医重点专科,每个专科给予一定的补助资金,用于提高医疗服务能力和教学科研水平。

    吴兵是泉州市一医院心血管中心的带头人之一,他说,除了每年参加国内的短期培训外,他还曾到欧洲参加心脏病学会的年会,到美国俄克拉荷马州心脏中心进修。据泉州市一医院心血管内科副主任陈天宝介绍,为了保障更多心梗患者得到救治,医院加大人才引进力度,仅今年上半年,心血管内科就招聘了5名硕士生。

泉州市第一医院心血管内科主任医师吴兵(左二)在科室内开展业务学习

    泉州市政府还针对儿科、妇产科、院前急救等8个紧缺急需专业和薄弱学科岗位,给予每月每人财政补助500元~1000元,对精神卫生学科医务人员按职称分别给予每人每月1500元~2500元的补助,鼓励优秀卫技人员从事薄弱学科岗位或到传染病院、精神病院等公共卫生机构服务。

    截至2017年10月,泉州市拥有医学博士94名、医学硕士1560名、医学学士10182名,高级职称3078名,比2016年底新增硕博士194人,新增高级职称289人。

    构建卫生人才市场化评价体系

    前不久,泉州市中医院针灸康复科主任阮传亮的女儿收到了来自泉州市第五中学的录取通知书,女儿就读这所当地最优质中学,多亏了泉州市政府落实卫计人才“港湾计划”,阮传亮被认定为第三层次人才,享受子女在泉州地区自主择校的待遇。

    阮传亮毕业于上海中医药大学针推系,博士学历,是第四批全国名老中医药专家苏嫁夫的学术继承人,拥有近20年的临床经验。但是按照最初制定的泉州人才“港湾计划”标准,目前还是副主任医师的他只能被评定为第五层次人才,无法享受子女自主择校待遇。

    “像阮传亮这样的科室带头人还有很多。”吴健明介绍,为了留住这些人才,市卫计委向市委人才办提议并得到同意,在最终的“港湾计划”人才标准中 ,特别将“地市级以上城市三级甲等医院担任临床医技科室正职以上管理人员”列为第三层次人才。

    人才评价体系

    此外,在泉州市政府的支持下,泉州市卫计委制定了《泉州市卫生人才市场化评价试点工作方案》(讨论稿),在市直三甲医院试点开展卫生专业技术人才市场化评价。

    由医院制定西医和中医两方面的卫生人才评价模型,组建卫生人才评审委员会,对卫生专业技术人才的业务工作经历、执业道德、学术技术水平等6项指标进行客观测评。吴健明说,希望通过这套人才评价体系打破藩篱,更好地引才聚才。

    眼下,泉州正筑起招贤纳士“黄金台”,通过创新责任明确的人才管理体系,健全务实有效的人才引进机制,推进更加精准的人才培养工程,切实打造“引得进、留得住、过得好”的卫计人才梦想港湾。

【责任编辑】 周旋洁

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