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石狮市高层次人才积分和实业人才认定管理规定

2017-07-24 09:05:00 来源:石狮市委人才办

为深入落实“人才港湾”计划,加快集聚高层次创新创业人才,服务“创新转型、实业强市”发展大局,根据我市实际,制定本规定。

一、高层次人才积分制管理

对入选泉州市第一至七层次的优秀人才,按贡献度进行积分,并根据积分高低,享受相应人才待遇。

1.适用对象。

(1)以受聘、受派或项目合作等形式,供职于在我市工商登记注册或在我市申报纳税的民办企业的经营管理类和专业技术类高层次人才(不含企业法人、主要股东);

(2)以受聘、受派或项目合作等形式,任职于海内外高等院校、科研院所或中央企业、跨国公司在我市设立的直属研发公共服务平台的经营管理类或专业技术类高层次人才;

(3)近五年内到我市注册企业,担任企业法人代表、董事长、总裁或技术总负责人之一,自有资金(含技术入股)或跟进的风险投资占创业投资30%以上的高层次人才。

2.积分办法。采用指标量化与综合评价相结合,计分项目由基础分、贡献分、资历分和扣分项四部分组成。基础分以泉州市认定的高层次人才层次为依据,分层次固定加分;贡献分由人才在促进企业、行业和社会发展中取得的各项业绩组成;资历分由人才专业技术水平、管理能力和文化水平提升程度组成;扣分项对人才存在违法、违纪、重大失信等行为进行扣分,情节严重的,可一票否决,不予纳入积分体系。积分标准详见附件1,具体积分流程和细则另行制定。

3.积分档次。积分结果分成一至七档:

第一档1050分及以上

第二档950分及以上

第三档850分及以上

第四档750分及以上

第五档650分及以上

第六档550分及以上

第七档450分及以上

人才按积分档次享受相应的优惠待遇。

4.积分待遇。

(1)人才津贴:将《关于加快集聚人才创新创业的若干措施》(狮委〔2017〕47号)关于“高层次创新创业人才可积分申请100万元、50万元、25万元、15万元、5万元的人才奖励金”的规定调整为:第一至七档分别享受10000、8000、6000、4000、2000、1000、500元/月的人才津贴。

人才津贴由工作津贴和发展津贴两部分组成,其中工作津贴按照人才津贴总额的80%核拨发放给人才个人,发展津贴按照人才津贴总额的20%计提,按照“取之于谁、用之于谁”的原则,专项用于人才健康体检、休假疗养、进修培训、红色教育等。人才在其本人上一年度缴存的发展津贴额度内使用。当年度未使用的发展津贴部分,收归人才工作基金池统筹使用。

(2)购房补助:2017年6月14日前在我市无自有住房,且被确认为高层次人才前2年在我市未曾有过房产交易记录或产权转移行为的可申请购房补助,流程按照“先认定高层次人才、再购置住房、后申请补助”执行。第一至七档分别享受100万、60万、30万、20万、12万、8万、5万元的购房补助,分3年发放。所购住房总房款如小于补助金额的,按实际购房款总额进行补助。人才同时符合泉州及石狮购房补助政策的,先向泉州申请购房补助,差额部分再向我市申请补足。购房补助政策实行“就高不重复”原则,夫妻双方同时符合政策条件的,由一方选择一项申请。

(3)子女就学:人才积分达到第一至五档的,其子女可自主选择我市公办学校就读,达到第六至七档的,其子女由教育局就近安排至较优质公办学校入学。

(4)进修资助:赴国内重点院校、科研院所等机构进修培训,或赴国(境)外进行专业培训、研修时间连续2个月以上的,可申请最高3万元的资助。

5.待遇兑现。高层次人才按积分享受相应待遇必须符合下列条件:

(1)高层次人才在我市用人单位服务满1年,且劳动合同剩余服务期1年以上,每年实际在我市工作满9个月(以在我市缴交社保和个税为主要依据),泉州市第一层次人才实际工作时间放宽至满3个月,外籍人才实际工作时间需求减半;在我市注册创办企业的必须正常经营1年以上且现在仍正常经营。

(2)高层次人才积分评审年度内贡献分减去扣分项不低于200分的方可享受人才津贴、购房补助等待遇。

(3)高层次人才积分工作每年开展一次,根据上一年度项目指标情况进行积分。

二、实业人才自主认定管理

由重点民营企业按名额分配直接向市委举荐实业人才。

1.适用对象。我市纳税超1000万元民营实业企业的经营管理人才、专业技术人才或技能人才(不含企业法人、主要股东)。

举荐对象必须在用人单位服务满1年,且劳动合同剩余服务期1年以上,每年实际在我市工作满9个月(以在我市缴交社保和个税为主要依据)。

2.人才认定。符合举荐条件的企业根据实业人才自主评分表(详见附件2)组织开展举荐工作,纳税额1000-5000万元企业可举荐8名左右的实业人才,纳税额5000万元以上企业可举荐12名左右的实业人才。市委人才办对企业举荐对象进行初审,并征求相关成员单位意见,市委人才工作领导小组研究确定人才名单。具体工作细则另行制定。

3.享受待遇。实业人才分为一、二、三类,分别享受3000、2000、1000元/月的人才津贴。

4.待遇兑现。实业人才自主认定管理工作每年开展一次,符合人才认定条件的,向其发放一年度人才津贴。

三、其他事项 

1.短期来我市从事教学、科研、技术服务、项目合作等工作,且全年实际工作时间累计达到30天以上的泉州市高层次人才,按照第一至五层次,分别享受15000、10000、8000、6000、4000元的一次性交通补贴,每年集中开展、兑现一次。博士后人员在站期间每人每月给予5000元的津贴。

2.建立高层次人才退出机制,高层次人才有违背职业道德的,经查实,终止其人才认定资格;高层次人才与我市用人单位终止劳动关系、终止项目合作或创办企业不再正常经营等情形的,终止其人才认定资格;近5年有犯罪行为、受到重大行政处罚,失信或伪造、提供虚假申请资料等情形,终止其人才认定资格,且5年内不得再申请人才认定。因以上情形被终止认定资格的,追回其所享受的物质待遇。

3.除有特殊规定外,高层次人才如同时符合本市多项鼓励扶持政策条件或性质相似条款的,按最高标准兑现政策待遇,不予重复享受。

4.本规定由市委人才办牵头会同市人力资源和社会保障局等有关部门负责解释并组织实施。

附件:

     高层次人才积分评分表.docx

     实业人才自主评分表.doc


【责任编辑】 雷淑蓉

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